点点鼠标，就能网上立案，约见法官，参与执行谈话，查控财产
锡山法院“网上执行系统”显身手
被执行人难找、财产难查、案多人少、“老赖”盛行，这些难题多年困扰着基层法院的执行工作，更影响着法院、法律的权威和尊严。为了破解难题，近年来，锡山法院敢为人先，充分利用信息化技术，不断创新探索“网上执行系统”，拓展“点对点”查询系统，精准查控财产，整合各项职能打造执行指挥平台，告别“满天飞”、“跑断腿”的传统执行方式，切实提高法官办案高效，提升司法公开程度，真正实现执行工作全公开。
同时，案件当事人或代理律师足不出户、轻点鼠标，就能在网上立案、查询案件进程、观看执行过程、约见法官、执行谈话等，百姓办事便捷。
“网上执行系统”试用了一个多月来，锡山法院就对70多起案件进行了财产查谈，执行谈话5起，直接执结案3件，成效初步显现。更值得一提的是，其中有3起案件均由被执行人自觉履行，这在以往较少见。锡城法律界人士评价，锡山“网上执行系统”既实现了“执行工作全公开”，也确保了当事人、代理人与执行法官的物理隔绝，切断司法腐败的源头，切实起到了便民、公开、公正的效果。
百姓不跑腿 网上“打官司”
“现在，年轻人动动手指，衣、食、住、行统统网上解决，或许十年、二十年后，‘00后’更喜欢在网上‘打官司’。”锡山法院院长蒋飞说，未来是一个信息化社会，那时的老百姓需要无时空限制、信息获取更便捷、公开程度更高的司法服务，这是一种趋势。他一直在思索：法院工作如何创新发展，才能适应未来社会？
公开、公正、便利、执行到位，是百姓对法院执行工作的需求。过去信息技术有限，司法公开手段不够、程度不高，有的当事人或代理律师想看一下案件怎么执行的、法官有没有消极执行、人怎么被拘留的、房子拍卖了吗等，得从新疆、东北等地赶来无锡，面对面与法官交流，“打官司”的成本很高。蒋飞说：“现在，有了网上执行系统，哪怕当事人在新疆，电脑一打开，就能实时跟法官传材料、多方谈话等。”
发现社会在变，就要考虑更远，法院回应社会需求，不要那么古板。蒋飞说，今年，锡山法院在“执行全过程信息公开”的基础上，升华拓展了网上执行系统，上线运行一个多月来，初步实现了老百姓不跑法院、上网就能解决问题的目标。
“扫一扫”就能与
法官视频谈话
“以往一个执行案件立案，律师至少要跑七八趟法院，现在网上传材料，短短两天案件就立上了，很方便。”神阙律师事务所律师常显慧说，案件的当事人远在山东，来无锡一趟并不容易，网上立案，结束了“跑腿时代”。
今年５月，锡山法院就与16家律师事务所建立了律师服务平台，在网上实现“零距离”立案、约见法官等，一定规模的律师服务平台网络已经建立。就在几天前，记者看到，锡山法院执行局局长闵仕君通过此平台，同时视频连线七八家律师事务所，几分钟就轻松结束了相关工作的协调会议。
点开锡山法院的官方网站，“网上执行局”的便利扑面而来，只需简单注册，就能享受“我的案件”、“案件查询”、“司法拍卖”等10多项司法服务，进入方便且启动快。
“现在法院的执行工作大多可在电脑上完成。”闵仕君说，除了律师服务平台，“网上执行系统”还集纳了“执行指挥平台”中的“短信通知”、“网上执行谈话系统”、“视频管理平台”、“现场指挥”等信息技术功能，还结合省高院即将开通的“内外网自动倒换系统”、省内“执行查控系统”及全国统一“查控平台”，功能强大，且使用方便。换句话说，一条手机短信可“送达传票”，上网可约法官视频谈话且全程记录，就算“老赖”外逃也可“第一时间”在网上查询其名下财产，并直接查封。
此外，锡山法院近期还在开发一款手机APP。“当事人只需扫一扫，就可以与执行法官随时进行视频交流。”闵仕君说，今后，这款APP将安装到每位执行法官的手机上，这就意味着，他们的手机都能变成4G的执法系统，“网上执行系统”的功能得以拓展，更加便利。
威慑力强，“老赖”自觉履行
“一周内，‘老赖’潘某就凑齐了12万元，还给了胡某。”锡山法院执行人员王一说，企业老板潘某和胡某做生意，欠胡某的钱，久拖不还，即便法院最终判决潘某在指定日期前还款，但潘某仍置之不理。今年5月，王一通过“网上执行系统”约见潘某并谈话，告知他若不依法履行，法院将查询他的银行存款、房产、土地、车辆信息，一旦发现有可供执行的财产，便冻结、扣划银行存款，查封车辆、房产等，情节严重的还要被拘留。意识到拒不履行的法律后果，潘某便立即到法院，自觉履行了债务。这是锡山法院“网上执行系统”上线后的第一起自觉履行案件，一个月内，“老赖”自觉履行的案件就有3起，而以往每年执行的两三千案件中，自觉履行的连5%都不到。
相较传统的执行方式，“网上执行系统”的威慑力更大，原因何在？或许，从锡山法院30岁的执行法官崔小迪2014年写的一篇执行日志中可以找到一些答案，“星期一镇江，星期二山东滕州，星期三山东枣庄，星期四安徽萧县，星期五江苏徐州，调整两天后紧跟着星期一盐城，星期二淮安、洪泽，七个工作日连续跑了三省八地。”
崔小迪说，传统的执行难，关键是查找当事人财产和控制人难，执行法官要查其银行存款、土地、房屋、车辆，如果是公司还要查股权，法院查找这些财产就要跑银行、住房、交管、工商等多家部门，一年3000多起执行案件全靠院里20余个执行人员“满天跑”、“碰运气”，不仅费时费力，而且容易让“老赖”钻空子，形成案件久执不结的现象。
而目前的“网上执行系统”，“老赖”最害怕的是网上查控系统，这一系统现在是全省联网全覆盖及部分全国联网及部分证券信息。因为“老赖”心里清楚，如果自己被查到有偿还能力却拒不履行，情况严重的要被追究刑事责任。
此外，“网上执行系统”改变了交流的方式。过去，法院发一张传票，“老赖”基本不会来，甚至看都不看下，但现在执行法官通过短信，告知其相关违法的法律后果，大多数被执行人会静下心来看，在意识到严重的法律后果后，就自觉来法院履行。
“自觉履行是法院执行的终极目标，如果某一天，法院执行工作没有存在的必要，就说明我国公民的法治意识就很强了。”闵仕君坦言，执行案件千变万化，“网上执行系统”并不能解决所有案件。“网上执行系统”适用于通过查控，进行谈话，马上就能执行到位的案件，可以将案件繁简分流，充分发挥有限的办案资源力量。
透明度高，
执行细节一目了然
“老赖”脸皮厚、胆子大，对法院生效的判决置之不理，有的甚至还故意转移隐匿财产，让法院拿其没辙。而锡山法院的“网上执行系统”开始让一些“老赖”无处遁形。
在无数次的执行中，一位女“老赖”让崔小迪印象深刻，这位企业老板娘的工厂在正常经营，有车有房，就是不肯还15万元的民间借款。法官找上门后，她立即说心脏病发。“好在当时法官身上都配有执法记录仪，全程录音录像，老板娘和员工们不敢妄为。”随后，法官和员工们带老板娘到医院检查，一番体检后，医生并没有发现异样。知道已经赖不掉了，第二天，这位女“老赖”便到法院交了部分欠款。崔小迪说，即便有时没有查询到财产，有执行记录也算是对申请人的一个交代，他们看到后就知道法院在积极执行，不再会有怨言。
走进锡山法院接待大厅，井然有序，老百姓和法官在心平气和地交流，已看不到以往当事人纠缠吵闹的场景。“全程录音录像，司法透明公开，执行细节一目了然。”锡山法院院长蒋飞介绍，“网上执行系统”的在线指挥，让法官每次外出行动更有底气；在线录音功能、执法记录仪的全程记录让执法更规范，取证更真实，当事人更认可；“点对点”在线查控让打击方向更精准，效率更高效。现在，该院每位执行法官承办60多个案件，一个执行案件基本上3个月内即可办完，已实现良性循环。 （马雪梅）